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以案释法:依法治路履职能 法路共建促执行

2021-01-04 14:39:54 来源:江西路政网 字体:

【典型案例】

案例一:日前,江西高速路政部门开展治超非现场执法以来首例申请法院强制执行案件,在金溪县人民法院落槌裁定。2020年3月,抚州高速路政支队五大队对雷某驾驶赣F牌号货车,涉嫌违法超限运输行驶公路的行为进行了调查。经取证核实,该车核定重量18吨,经称重检测显示其超限4.1吨,被收费站工作人员劝返后,未按要求就近驶离高速公路。在违法事实清楚及证据充分的前提下,路政人员通知雷某前来大队接受处理。雷某接到书面告知后,承认了违法行为,但提出必须减免处罚再接受处理的要求,经过路政部门慎重研究,认定雷某的行为不具备法定减免条件。之后雷某采取不接听电话、当面撕毁法律文书等方式拒绝接受处理。针对此种情况,路政部门经逐级审核后,依照法定程序,向金溪县人民法院递交了强制执行申请,法院经审理下达了行政裁定书。

案例二:近期,吉安高速路政管理支队三大队接到指令,一辆江苏牌号大件运输车辆,未按照九江某收费站要求就近驶离高速公路接受处理,擅自继续行驶进入大队所辖路段。大队迅速安排人员调查,并启动联勤联动机制,将相关信息向高速交警部门和路段沿线收费站进行通报。在大广高速公路某收费站附近,高速交警部门发现该车将其引导驶出高速公路,并通知大队前往处理。经调查取证,该号牌车辆未办理大件运输许可手续,且超限率高达93.5%,大队遂依据有关法律法规,对其擅自超限行驶高速公路的违法行为进行查处。查处完毕后,鉴于该车车型符合轴荷标准装载不可解体货物,且需要继续行驶高速公路,大队指导货运企业依法办理了大件运输许可。

案例三:近日,九江高速路政支队六大队对辖段桥梁、涵洞进行安全隐患排查时,发现桥梁下、涵洞内普遍存在村民堆积大量柴火和杂物的情况,路政人员及时联系了沿线的村干部到场,并向村民宣传堆放物品的危害性,告知属于违法行为,随后组织人员将物品搬离,但在之后的几次巡查中,仍然发现桥梁下堆有大量杂物。为强化警示效果,大队采取“法路共建”方式,邀请当地法院工作人员共同上门普法教育。在多次教育宣传后,村民纷纷表示认识到自身的行为违反了法律规定,并主动将堆积的物品进行清理,从而达到了更加良好的教育和治理效果。

【法规规定】

一、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条第一款规定,行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,必须依照本规定向公安机关移送。

二、《交通运输行政执法程序规定》第一百一十五条规定,申请人民法院强制执行前,执法部门应当制作《催告书》,催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,执法部门可以向人民法院申请强制执行。

三、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十六条第二款规定,属于载运不可解体物品,在接受调查处理完毕后,需要继续行驶公路的,应当依法申请公路超限运输许可。

【大队长说案】

抚州高速路政支队五大队负责人齐国友表示,路政部门应严格、依法执法,确保执法各个环节符合法律规定,并保证在申请法院强制执行环节的合法性和有效性。同时,既要坚持执法工作的严肃性,又要体现出服务意识。

吉安高速路政支队三大队负责人欧阳启智认为,“打铁还需自身硬”,路政人员不仅应熟练掌握《超限运输车辆行驶公路管理规定》等实体法规,还应认真学习《行政处罚法》、《交通运输行政执法程序规定》等程序法规,通过熟悉实体法和程序法,全面提高法治素养和法治思维。

九江高速路政支队六大队大队长陶桓军表示,利用公路桥梁、涵洞堆放物品,存在较大的安全隐患,路政部门要以高速公路沿线乡村为重点普法区域,常态化开展普法宣传活动,积极邀请司法部门进行联合宣传,提高沿线村民守法意识。(欧阳启智  王兴刚  程伟)

(编辑 吴旭平 )

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